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中企应做好海外风险识别 提升防控能力

2020-3-10 18:08
来自: 中国贸易报 收藏 分享 邀请

日前,北京猎鹰防暴恐技术推广中心理事长、国防部维和培训中心教官屠年风在“一带一路”产能合作中心联合中关村高新技术企业海外发展联盟举办的“当前形势下中国企业海外安全风险防范”讲座上指出,“目前,130多个 ...

日前,北京猎鹰防暴恐技术推广中心理事长、国防部维和培训中心教官屠年风在“一带一路”产能合作中心联合中关村高新技术企业海外发展联盟举办的“当前形势下中国企业海外安全风险防范”讲座上指出,“目前,130多个国家对我国公民采取了不同程度的入境管制措施,并升级了进出口检验检疫标准,这在客观上加重了中企海外项目和人员的各类安全风险。开拓海外市场的过程中,人身安全若得不到保障,难免会让人有后顾之忧,因而,应对这场危机,提升中企自身的风险防控能力至关重要。”

多年的海外安保经历,屠年风发现了2个境外项目人员存在的风险点,一是中企员工安全防护意识、防护能力特别差,同样的事情在一个地方能够连续发生3起;二是中国员工在海外遭遇绑架会形成恶性循环。

据外交部的数据统计,尽管具体情形千差万别,每年会发生3万余起涉及我国企业和人员的安全事件,大致可以分为六种原因:政局动荡、恐怖袭击(独狼式)、社会治安、自然灾害、意外事故、遭到不公正待遇。

“初到一个陌生环境,企业最先要做的是公共关系,了解当地的礼仪、语言、法律法规、民族习惯、宗教信仰等。曾有中企员工在某国,抓当地的乌龟食用,与当地居民的发生冲突,致8人死亡。”屠年风称,比如,南美地区劫匪如林,甚至有人戏称,如果在委内瑞拉没有被劫持或绑架过,都不算在这个地方待过;东南亚是国人的旅游天堂,马来西亚、印度尼西亚也是恐怖主义的温床;欧美国家超过9起独狼式恐怖事件也波及国人的安全。

如何在袭击前成功避开?中企在海外安保工作尤为重要。屠年风介绍,海外安保工作整体解决策略:信息系统是先导,管理体系是保障,人员培训是核心 ,实体防护是基础。

“以前打仗,粮草先行,现在是信息先行,企业需要有一套整体的系统。”屠年风指出,信息系统主要分为情报信息研判、安全风险评估、脆弱性分析等。其中,安全风险评估是确定营地安防系统设计方案的重要依据;安全脆弱性评估是运用安全脆弱性评估对营地进行总体的安全现状评价,通过分析外、内部的威胁,对营地的人员、重要设施、重要资产、信息、安保威胁以及安保系统的薄弱点进行全面综合性安全评估。

对此,屠年风举例,在海外推进项目过程中,中企员工日常作息比较规律,交通路线固定,容易被有恐怖念头的人士监视和利用,这就需要企业对员工的交通方式、路线选择、生活习惯进行相关的调整和安排,达到反监视的目的。

“还要根据地区的风险等级,建立安防设备。”屠年风指出,从人防、物防、技防和管理的角度,建立包括营地安防系统设计、营地安保力量管理和营地安保计划的综合防护体系,来加强营地安全防护的能力,保障人员和财产安全。对于非法闯入、蓄意破坏、偷盗、恐怖袭击等不同类型的破坏,以及不同的区域,如公共区域、限制区域、保护区域、核心区域,安防设计也是不同的。企业可根据需要,在工作场所增加警示标志,比如,安装假摄像头等。

2010年,外交部、商务部等八部委联合颁发《境外中资机构和企业安全管理规定》,其中,对境外投资的中国企业提出了明确的要求,对出国人员要进行安全教育和应急培训。

“因而,所有的出国人员必须要进行境外防恐培训。”屠年风称,现在大部分中企的海外项目依赖于当地的安保力量,安全事件的频发,其中,不乏当地的安保人员监守自盗的事件,若中企忍气吞声或不及时制止,就会产生效仿的情况。

屠年风建议,在疫情期间,首先,中方企业应根据实际情况积极寻找适用不可抗力的法律依据,以合法规避相关法律风险。其次要注重购买保险,如,人身保险、意外伤害、紧急救援、绑架谈判等;再其次,对所有出国人员进行专业的安保培训,专业的安保培训绝不是擒拿格斗,而是提高安全理念意识技能。


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